101~103年蓄水與引水建造物檢查及安全評估專業服務計畫(2/3)
本計畫旨在提供水利署辦理蓄水與引水建造物檢查及安全評估相關工作之專業協助,以有效掌握各蓄水與引水建造物安全狀況、提升管理單位人員素質及確保檢查及安全評估之品質。
本計畫今(102)年度之工作內容綜合摘要如下:
一、 水庫安全重點問題檢討評析:
依過去辦理水庫安全複查的經驗顯示,各單位在水庫安全管理上仍有許多待改善之處,如長期存在之問題未有效解決、未善加整理監測數據、未能依法制訂完善之安全維護手冊、機電設備的功能及運轉紀錄不詳實等,提出各水庫之常見問題作探討。並就法規制度面上不合時宜或不夠明確者,提出修訂建議。
(1) 針對國內一級水庫,區分不同壩型,所存在之結構常見問題有些許差異。土石壩相較於混凝土壩明顯有異常滲水、沉陷及裂縫問題。就管理與維護問題,台水公司所管理之水庫較有人員編制不足。而不分壩型,則普遍皆存在泥砂淤積及庫區邊坡滑動或崩塌地之問題。
(2) 另針對水庫安全法規制度面,提出短期部分,針對水下檢查、特別檢查、集水區因子調查及緊急連絡資訊更新之建議;及中長期,公告水庫辦理安全評估之相關規範修正建議、相關作業責任分級、水庫安全考核制度及未來法規可依循風險管理之方向修正等建議。
二、 蓄水與引水建造物年度檢查表評析:
蓄水及引水建造物興辦人應於每年一月底前將前一年辦理之定期檢查結果,彙報主管機關備查。本計畫為協助水利署進行審查及評析,並依據以下可能項目進行評估以建議辦理複查之蓄水與引水建造物:
(1) 壩體下游沖刷及壩面沖刷問題,致影響水庫安全亟須改善者。
(2) 水工機械或土木結構已屆使用壽命或維護不佳,且其功能疑似已出現問題,未來將可能危害水庫安全者。
(3) 水庫淤積或浮木(浮植物)嚴重,似有可能危害水庫運轉功能者。
(4) 水庫功能或標的大幅度更動,相關設施須配合大幅更新者。
(5) 依水庫安全監測數據或相關安全資訊顯示之跡象研判,水庫安全可能需有疑慮者。
(6) 水庫安全監測設施損毀嚴重,安全監測機制大失,未來對判釋水庫安全將有疑慮可能者。
(7) 水庫營運調配失當或緊急應變能力不足,致使水庫營運風險可能增高,亟須改善者。
三、 蓄水與引水建造物複查之專業協助:共計有新山水庫、鳳山水庫、明德水庫、內埔子水庫、霧社水庫及南化水庫等6座。
四、 水庫安全評估報告審查,共18份專案報告初審與18場專案審查會議。「日月潭水庫第3次安全評估」、「武界壩第3次整體安全評估」、「大埔水庫第4次整體安全評估」、「明湖下池水庫第2次整體安全評估」、「劍潭水庫第2次整體安全評估」、「寶山第二水庫初次使用安全評估」、「鳶山堰第3次安全評估」、「酬勤水庫第1次安全評估」、「翡翠水庫第四次整體安全檢查與評估」、「隆恩堰第1次安全評估」、「上坪攔河堰第1次安全評估」、「澄清湖水庫第二次安全」、「東港溪攔河堰第一次安全評估」、「虎頭埤水庫第四次安全評估」、「成功、興仁、東衛、小池、赤崁地下水庫安全評估」、「七美、西安及烏溝蓄水塘等水庫安全評估」、「羅東攔河堰使用前安全複核」及「鳳山水庫水位提升計畫」。
五、 蓄水與引水建造物檢查及安全評估專業知識教育訓練:於102年10月7及8日於交通大學舉行。
課程內容涵蓋:
(1) 水利建造物檢查及安全評估法規簡介與問題探討
(2) 混凝土壩目視檢查與監測資料評析重點
(3) 土石壩目視檢查與監測資料評析重點
(4) 水庫清淤實務
(5) 水工機械操作、維護與檢查實務
(6) 水庫緊急事件檢查與問題處置重點
(7) 定期安全評估重點與案例介紹
教育訓練之目標在於增進水庫管理人員之基本技能與相關水庫專業知識認知與充實新知,以提升相關人員水庫安全管理能力。
六、 蓄水與引水建造物安全相關技術諮詢及緊急事件現勘協助:本(102)年度協助對於3月14日「湖山主壩左岸基礎截水牆未銜接處理」及9月28日「仁義潭水庫溢洪道災因調查及修復方案檢討」提出技術諮詢,並對6月2日南投地震後,分別於6月5日及6月6日至日月潭及武界壩,及於9月2日仁義潭水庫豪雨災情現地勘查參與緊急現勘協助。